军事航天兵家志套沙毫象括找是俄罗斯特有兵种,俄航来自天兵是在原隶属于战略火箭军的军事航天部队和太空导弹防御部队的基础上组建的。它作为总参谋部直接指挥的独立兵种,主要担负航天发射、卫星测控、卫星攻击和导弹防御等任务。
根据俄军事建设计划,2002年俄战略火箭军将由军种变为独立的兵种,2005年前俄武装力量将变为由陆、海、空三个军种以及战略火箭兵、空降兵、航天兵三个兵种构成
俄罗斯航天兵司令佩尔米诺夫上将1日宣布,自当日零时起,春右严俄武装力量航天兵开始全面执行自己承担的任务。这标志着俄航天兵来自正式宣告成立。佩就多成供促尽你三紧较急尔米诺夫说,由于航天器在军事和国家安全系统中的作用不断提高,普京总统于作360百科出了建立航天兵的决定。佩尔米诺夫对建立航天兵的军事意义作了全面阐述。他说,通过情报侦察,航天兵可防止敌人的突然进攻,提高军队在平时和战时的活动效力。终赵顾建立航天兵也是对国家大幅度裁军导致军力下降的补偿。国家还可借助航天力量对双边和多边国际条约、协议的执行情况进行半林你陆监督。他强调,航天兵是进一步巩固国防和国家安全负的最重要手段之一,对战争的进程和结局具有重要影响。此外,航天发射和卫星侦察还有极其重要的经济意义和民用价值。俄航天兵是在原隶属于战略火箭军的军事航天部队和太空导弹防御部队的基础上组建的。它作为总参谋部直接指挥的独立兵种,主要担负航天发射、卫星测控、胡卫星攻击和导弹防御等任务。根据俄军事建设计划,2002年俄战略火箭军将由军种变为独立的兵种,2005年前俄武装力量将变为由陆步渐由征、海、空三个军种以及战略火箭兵、空降兵、航天兵三个兵种构成。称输界生脱岁此间军事观察家指出,航天兵的成立不仅是俄军事改革的组成部分,也是俄保护自身战略额很停哪克停绝包湖安全的需要。美国现政府不顾俄罗斯等许多国家的反对和警告,执意推行国家导弹防御系统,并村束练可能退出1972年欢磁收烧沙取根讨温硫胡反导条约,而且至今没有承诺不在太空部署战略武器。在此情况下,俄重组航空航天力量无疑是应对美国挑战的重要选择。
2001年6月1日,俄罗斯航天兵司令佩尔米诺夫上将宣布,从即日起,俄武装力量航天兵开始全面执行自己承他额雷核担的任务。正如舰船章举的发明必然导致建立海军,飞机出现必然导致空军的创建一样,航天技术的发展也会导致航天兵的成立。军事分析家说,这支人类历史上新的独立兵种--被称为"天军"的航天兵的诞生,意味着太空军事化的步伐正在加快。从人造卫星到载人航天,从小型航天器到大型空间站,自1957年10月4日第一颗人造地球卫比路准想作商你王督负气星进入太空以来,人类在40赵及达宪满工余年的征服宇宙之路上取得了巨大的成就。据专家介绍,在太空中运行的汽五且李酒获各类卫星已达数千颗。异环才善未来10年内,人类还将把1500多颗新卫星送上太备冲错参空。然而,令人不安的是,这些卫星中的大部分是军用卫星或被用于军事目的。无论是侦察、监视、天气预测,还是通信、精确制导,乃至计算机防务,现代战争的每个方面实际上都要利用太空。虽然作为独立兵种的俄罗斯航天兵部队刚刚成立,但人类对太空的军事利用早已开始。在1991年的海湾战争中,多国部队有约100颗军用卫星投入作战,卫星系统成为美国军事指挥控制系统的重要组成部分,承担了70%左右的远程通信任务。"爱国者"导弹拦截"飞毛腿"导弹,多国部队的协同和精确制导武器的打击,都是基于各类卫星的支持。专家说,随着太空军事化和商业化的迅猛发展,空间已经成为维护国家安全和国家利益所必须关注和占据的战略"制高点",这也正是航天大国加快太空军事化的主要原因。天空和海洋是20世纪以前的战场,太空将成为21世纪的战场。基于这种认识,美国早在20世纪80年代初就相继组建了军事航天力量。1997年,美国成功地进行了一次激光打卫星试验。2001年1月22日,美国举行了代号为"施里弗2001"的人类历史上首次太空军事演习。5月8日,美国国防部长拉姆斯菲尔德宣布,他将任命四星上将埃伯哈特兼任北美防空部队司令和空军航天部队司令,以强化对太空的军事利用。他还提出,把分散于各军种中与太空部队相关的组织统一到空军,以便顺利推进太空战略的制定。作为另一个航天大国,俄罗斯在1992年曾组建过独立的航天部队,后来被划归战略火箭军。作为一支独立的兵种,航天兵将担负太空作战,支援空中、地面、海上作战,开发宇宙空间等重要任务。时至今日,尽管以太空为主战场、以天基兵器为主要力量、以太空格斗为主要作战形式的"天战"还没有发生,但随着各种反卫星武器、天基激光武器、军用空天飞机等空间武器的研制和部署,"天战"出现的可能性将进一步增大。军事专家预测,未来10年内,精确制导的动能拦截 武器、高能激光武器、粒子束武器等新概念武器将陆续问世,航天兵将由以侦察监视和信息支援为主的"保障军种" ,发展成为真正的具有强大攻击力的"作战军种"。此外,航天兵还基本上是以地面为基地和作战平台,攻防使用受到地面部署地域的限制很大,随着新型的航天飞机、空天飞机的出现和普及,以及空间站技术的发展,未来的航天兵将实现作战平台和基地空间化,那时的"天战",将与电影"星球大战"描绘的情景相似。航天专家指出,太空战争活动不受地球、国界、气候等因素的影响,可以在轨道允许的范围内全方位行动,使作战行动达到了真正的灵活和协调,从这个意义上讲,掌握"制天权"也就在很大程度上掌握了作战的主动权。但是,"天军"的建立一方面需要技术,一方面需要巨大的资金投入,这无疑将是一场更高层次上的军备竞赛。而从技术角度上讲,"太空战"攻易于防,要想真正取得"制天权"决非易事,一旦发生战事,最终结果将更可能是两败俱伤。
2001年6月1日,俄罗斯武装力量新的独立兵种航天兵正式组建。这一举措是俄罗斯军政高层经过多次研究和论证后,于2000年8月11日由俄国家安全会议在其最终制定的《2001~2005年俄罗斯武装力量建设与发展计划》中确定的。该计划规定,俄罗斯触乱集船下牛充过尔望功武装力量将由4个军种裁减为3个军种,即陆军、空军和海军。战略火箭军将于2002年降格为兵种,成为战略火箭兵。与此同时,战略火箭军编成内的军事航天力量和导弹-太空防御兵来自从战略火箭军编成内划出,于2001年 6月1日组建新的兵种--航天兵,作为俄罗斯武装力量的一个独立兵种。2001 年1月,俄罗斯总统普京批准了这一计划。这样,俄罗斯武装力量3个军种和3个兵种的结构已经形成。俄军航天兵并非是一个新的兵种。它已有几十年的历史。其前身是军事航天力量和导弹-太空防御兵。它们分别是在1992年和1967年3月30日成立的。
①军事航360百科天力量--专司卫星发射与控念胶着证电代省虽制的部队 1957年10月4日,苏联首次发射了人造地球卫星。从那时起,前苏军开始了组建航天部队的进程。为了统一领导航天部队的建设与发展,1965年,在原苏联战略火置棉言双散包清书都局箭军编成内组建了航天器中央局,负责研制、发展和使用航天器。1970年,随着航天科研规模的扩大和军用卫星的积极作用,航天器中央局升格为航天器总局。此后,前苏联航天器不断地发展,航天器总局所属的航天部队遂行的任务逐渐增功名多,并且开始具有跨军种性质。这样,航天器总局隶属战略火箭军的状况就牛往减难以适应它所担负反无庆喜煤啊固植回混非的任务。1981年,前苏联国防部决定将航天器总局从战略火箭军编成内划出,直接隶属国防部。1986年,航天器总局改为航天护何汉照米检随热端照销器主任局。苏联解体后,根据俄罗斯当时总统叶利钦1992年的命令,当年8月10日,航天器主任局正式成为俄罗斯武装力量的一个兵种--军事航天力难曲争雷抗哥思定陆孙乐量,为国防部直属兵种。1995年12月10日,叶利钦签署命令,确定每年的10月4日,即苏联首次发射人造地球卫星的那一天为军事航天力量节。1997年,在俄罗斯第3阶段改革中,俄军又把军事航天力量编入战略火箭军。军事航天力量的使命是向宇宙空间发射包括侦察卫星、通信卫星、导航卫星和定位卫星在内的各种航天器以及实施大地测量和水文气象测量等。其编成内编有发射部队和卫星测控部队以及科研机构、院校和保障部队。发射部队热缩黑联包盟啊剂海包括拜科努尔、普列谢茨克和斯沃博德内伊3个航天令操续社视农关认快算虽发射场。拜科努尔航天发射场位于哈萨克斯坦境内。苏联解体后,该发射场夜注呼论九吸袁选假考施归属哈萨克斯坦,俄罗斯采用租借的方式使用。神就笔余座普列谢茨克航天发射场位于俄罗斯西北部地区,现在是俄罗斯航天兵主要的和最大的发射场。该发射场1966年3月17日首次发射携带"宇宙"-112号卫星的 "东方"-2型运载火箭,35年来共计发射运载火箭1512枚、卫星南广知劳圆重1900颗和洲际弹道助析里速混雨务导弹500余枚,为战举赵研仍即志线己式茶略火箭军试验了11种导弹和10种运载火箭。1994年11月,根据叶利钦总统的命令,该凯章掌发射场改称俄联邦国家第一试验航天发射场。它在俄罗斯航天事业中起着关键作用。斯沃博德内伊航天发射场位于远东地区的阿穆尔州,1996年3月建立,同年1 1月首次发射了"起飞"-1号卫星。卫星测控部队为航天器试验与控制中心。该中心为军民两用,位于莫斯科西郊的克拉斯诺兹纳缅斯克。它于1957年11月建立,当时的代号是"目标413"。航天器试验与控制中心的使命是保障俄罗斯所有轨道卫星的通信与控制。该中心编成内有11个指挥测量站。该中心控制着150多颗卫星,包括侦察卫星、气象卫星、导航卫星、通信卫星和海件件呼磁皮洋监视卫星等。
②导弹德响满岁强-太空防御兵--"雪藏"30年后才公布于众 1967年3月30日,根据当时苏军总参谋长扎哈罗夫大将的命令,苏联正式组建了导弹-太空防御兵,将其作为一个兵种。该兵种组建后一直编在国土防空军(后改为防空军)内。1997年,导弹-太空防御兵从防空军编成内划出,同军事航天力量一起编入了战略火箭军。导弹-太空防御兵从成立之初就一直处于严格的保密状态。不仅美国和北约不了解它的情况,就连苏军自己的高级军官也极少知道它。直至30年后,俄军才正式向外界公开了导弹-太空防御兵的情况。导弹-太空防御兵的使命是,对可能发射弹道导弹地域的空天和所有的战略空天方向实施不间断的侦察,准确而及时地向最高统帅部报告敌方开始实施导弹核袭击的情况,随时确定敌方航天系统的状况和敌方可能挑起太空作战的情况,对抗敌方航天系统的打击,保护本国重要的军事、政治和经济设施免遭敌导弹突击。
导弹-太空防御兵当时编有3个集团军,分别是导弹袭击预警集团军、导弹防御集团军和太空监视与防御集团军。现这3个集团军的建制已撤消,全部改称系统,即:
导弹袭击预警系统 其使命是获取和及时向最高统帅部和总参谋部等指挥机构传送导弹袭击预警的信息,包括敌国导弹核突击开始时间、规模和方向的信息,以便使最高统帅部定下战略核力量实施回击行动的决心。同时,该系统还向反导系统发送预警信息,向太空监视系统发送航天器的信息。该系统包括两个梯队:一是航天器集团,其使命是探测世界上任何地区导弹发射的情况。二是地面监视站系统,其使命是自动探测对俄罗斯及其盟国的导弹袭击。航天器集团拥有22 颗卫星,其中有可探测洲际弹道导弹和潜射弹道导弹发射情况的卫星、照相侦察卫星、电子侦察卫星。地面监视系统包括地面雷达枢纽网和莫斯科反导系统远程探测雷达、地面雷达枢纽网、超地平线视距探测雷达站和远程早期预警雷达站。
导弹防御系统 对于实现俄罗斯的遏制战略具有重要作用。1960年,前苏军生产了B-1000型(北约称之为SH-11型)反导导弹。1961年3月4日,在一次演习中,苏军使用这种导弹的杀伤爆破弹头在25公里高空截击了飞行速度为3000余米/秒的P-12型弹道导弹的战斗部,这在世界上是第一次。美国直至1984年才取得这一结果。1971年,B-1000型反导导弹投入试验使用,1977年正式装备莫斯科防空区,用于莫斯科地区的防空。1978年,导弹防御系统开始装备新型的A-35型(北约称之为SH-08型)反导系统,可先敌展开非战略性导弹防御系统,能够在19 72年《反导条约》限制的范围内截击和消灭非战略性(射程3500公里以内)弹道导弹的突击。俄军装备有B-1000型反导导弹发射装置36部、A-35型反导系统64部。
太空监视与防御系统 其基本使命是反卫星作战,对于保障俄罗斯的战略稳定占有重要地位。该系统可探测太空军事行动、太空对地军事行动的准备与开始的情况,并能降低敌方太空军事行动的效果,从而制止敌战略性进攻武器和航空兵集团的行动。该系统拥有雷达、光电器材、光学器材和无线电技术器材,可观察近地轨道和高空轨道的航天目标,及时发现近地轨道太空情况的变化。其中最为重要的是部署在莫斯科附近普希金诺的"顿河"-2型多功能相控阵雷达。该雷达为厘米波雷达,半球型电子视界,可对大气层外和大气层的目标进行探测和跟踪目标,并可为反导系统指示目标。太空监视系统配备有高速计算机,可自动处理40公里高空的太空信息,确定航天目标的体积和参数,查明外国航天器的作用和能力。
③军事航天力量与导弹--太空防御兵合编--俄罗斯军事航天活动的新篇 此次俄军将军事航天力量与导弹-太空防御兵合编为新的航天兵,其基本构想是,航天兵力与器材和导弹-太空防御兵的兵力兵器是在相同的领域--太空遂行任务的,而且为其研制武器装备的工业企业合作密切,因此,将军事航天力量和导弹-太空防御兵合编为新的航天兵,将会有助于这一兵种获得更大的发展,特别有助于进一步提高相对落后的航天信息技术,提高航天器的使用效率,加强对军事航天活动的统一指挥,有助于统一为各军种提供航天信息。在俄罗斯航天兵重新组建之际,俄军强调,未来航天器对军队行动效果的影响将会不断提高,因此俄航天兵将会不间断地监视太空,确定航天集团对保障地面战斗行动的准备程度,更加准确和及时地向国家和武装力量领导提供有关太空战斗行动(未来还包括从太空向地面实施战斗行动)准备与开始的情报。为了能够适应未来军事航天活动的需要,俄航天兵拟定了2002~2010年航天兵改革计划。其基本内容是裁减人员,提高对军事航天活动的指挥效率,进一步优化轨道设备和地面航天基础设施。
重点发展空天作战兵器
2001年6月1日,俄罗斯军队成立了一个新兵种--航天兵,这被看作俄罗斯天军成立的标志。俄军认为,未来高技术战争首先将从宇宙空间开始,制天权是夺取制空权和制海权的先决条件。其实,早在冷战时期,苏联和美国就在航天领域你追我赶,大力发展军事航天和太空作战兵器。但苏联的解体使其通往天空及太空的高速列车骤然停止甚至倒行,直到俄军航天兵成立,才又重新启动。10年后的2011年12月1日,俄军在航天兵的基础上,合并空军的空天防御战略战役司令部,又组建空天防御兵,进一步推进空天大融合。过去的10年,是俄天军加足马力,奋起直追的10年。天军已经成为俄武装力量中最年轻也是发展最快的兵种。
俄天军在曲折反复中发展
上世纪90年代苏联解体后,俄空天防御能力直线下降。当时雷达部队员额削减60%,分队总数减少80%,对1000米以下低空目标侦察能力下降了50%。这既有国家经济不给力的因素,也有改革造成的体制原因,但更主要的还是与俄军政高层的战略判断失误有关。俄罗斯成立之初,奉行亲西方政策,认为已不存在来自西方的任何威胁,美国和北约也由原来的"冷敌"变成了"蜜友"。失去战略对手后,俄军建设迷失了方向,军队发展完全由高层领导的喜好决定,特别是谢尔盖耶夫担任国防部部长期间,有限军费中的80%都用在战略核力量建设上。这也导致俄军高层对武装力量的调整缺乏理性、统一的长远规划。1997年11月,俄将原直属国防部的军事航天力量与原防空军的导弹太空防御兵并入战略火箭军。次年,将原空军和防空军合并,组成新空军。这造成空天防御的主体力量--导弹太空防御部队和国土防空军分别落在战略火箭军和空军两个军种之中,其发展受到严重桎梏。就在俄军发展处于迷茫期时,1999年,北约实现首轮东扩,并提出先发制人的"战略新构想",随即绕过联合国发动科索沃战争,俄罗斯的战略空间和传统势力范围受到挤压。普京上台后,对国家安全形势进行了冷静反思。2000年1月和4月,俄先后颁布新版《俄联邦国家安全构想》和《俄联邦军事学说》,彻底结束对西方一厢情愿的"单恋",客观地将美国和北约视为主要的潜在敌人和战略对手。同时确立"均衡发展"的建军新方针。为挽救国家空天防御能力,2001年6月,俄罗斯把军事航天力量和导弹太空防御兵从战略火箭军中又分离出来,组建航天兵。几经曲折反复,俄天军终于得以独立门户。
进入21世纪,美国明确提出以绝对军事优势谋求"绝对安全"的防务战略,"9·11"事件更使美国意识到防空反导预警系统的极端重要性。2001年12月,美国宣布退出反导条约,建立国家导弹防御系统。此后几年里,美国处心积虑地在俄罗斯的后院波兰和捷克境内部署拦截导弹、建立反导雷达预警基地。这使得俄罗斯苦心经营的"看家宝"--远程洲际弹道导弹的效能大打折扣。美国在努力打造防御"盾牌"的同时,也在研发和部署新一代空天进攻的"利剑",如X-37高超音速空天飞机等。据俄空军总司令泽林判断,到2030年美国将具有在全球范围内,随时对俄境内任意目标实施高精确打击的能力。面对美国步步紧逼,俄军事专家认为,在未来战争中,空天对抗的地位将更加突出。科索沃战争也证明,一体化的空天战略袭击已成为美国和北约在未来战争初期最可能使用的入侵样式。如果俄罗斯在空天领域的对抗中失手,所面临的核打击和大规模地面入侵的威胁都将上升。因此,俄国内要求恢复统一空天防御体系的呼声不断高涨。2010年12月,俄总统梅德韦杰夫下令建立空天防御兵。一年后,该兵种宣布组建完毕,并开始投入作战值班。空天防御兵的成立,标志着俄军空天防御系统建设进入空天大融合的新阶段。
发展能攻善守的兵力、兵器,是俄天军对抗美国空天霸权,应对未来战争威胁的重要举措。俄天军设有两个司令部,即航天司令部和防空反导防御司令部,其编制主要包括五大系统:一、航天发射场。俄天军共有3个航天发射场。其中承担主要发射任务的"拜科努尔"航天发射场由俄罗斯向哈萨克斯坦租赁。另外两个分别是"普列谢茨克"第一国家航天试验发射场、"斯沃博德内"第二国家航天试验发射场。俄国防部2010年决定重点改造"斯沃博德内"发射场,计划于2015年前在其基础上建成"东方"民用航天发射场,预算资金为4000亿卢布。该发射场建成后,俄天军主要航天发射活动将从哈萨克斯坦境内的"拜科努尔"航天发射场转移到这里。
二、在轨航天器。截至2002年8月,俄罗斯在轨运行91颗航天器,其中有13颗军民两用航天器,有42颗军用航天器。航天器数量还在不断增加,2003年在轨航天器为97颗,2010年又有3颗军用航天器发射入轨。未来几年,俄天军计划继续发射地球远距离探测、通信、导航、测绘航天器。俄轨道集群的特殊性在于,大部分航天器具有两用性,和平时期它们很少用于军事目的,在出现军事危机时,它们将由国防部指挥控制。
三、导弹袭击预警系统。俄导弹袭击预警系统由地面的远程预警雷达和太空的预警卫星两部分组成。俄罗斯共有12个大型远程预警雷达站,境内8个,境外独联体国家4个。各雷达站的工作扇面构成了以莫斯科为中心的闭合环形,基本覆盖了俄罗斯的所有导弹来袭方向。俄天军在境内加速部署"沃罗涅日-DM"新型雷达站,以期尽早摆脱对境外雷达站的依赖。导弹袭击预警系统的太空梯队由"眼睛"和"预测"两个卫星系统组成,由于组网卫星数量严重不足,目前仅能满足俄导弹预警的最低要求。其中,"眼睛"预警卫星系统主要用于监视美国本土的战略导弹基地,至少需要4颗卫星,现在只有3颗在轨运行。"预测"预警卫星系统主要用于探测美国以外弹道导弹的发射情况,特别是从大洋上发射的潜射弹道导弹,只有两颗在轨,而满编为7颗卫星。
四、反导系统。俄天军的反导系统主要由战略反导系统和非战略反导系统组成。战略反导系统主要是部署在莫斯科防区的A-135反导系统,装备有两种型号的反弹道导弹,其中"橡皮套鞋"SH-11导弹,用于在大气层外拦截洲际弹道导弹和低轨道卫星;"小羚羊"SH-08型导弹,用于拦截进入大气层的核弹头,两者互为补充。非战略反导系统基本由S-300、S-400导弹系统以及安泰-2500导弹系统构成,用于中高空拦截。此外,俄天军计划从2014年开始批量生产兼具防空、反导和反卫星功能的S-500防空导弹系统,该系统可解决40~50千米高度的近空间防御任务。
五、太空监视系统。俄太空监视系统是与导弹袭击预警系统、反导系统以及反卫星系统作为一个整体同步发展起来的。1968年,苏联曾在伊尔库茨克和巴尔喀什使用"德涅斯特"远程预警雷达建立了两个太空监视站。由于精度不够,后来在北高加索和远东建立了专用的"树冠"对天监视雷达系统,在塔吉克斯坦建立了"窗口"光电观测系统。"树冠"系统用于跟踪监视中低轨道的太空目标,"窗口"系统主要用于探测高轨道目标。
俄天军自成立以来,一直奉行首任航天兵司令佩尔米诺夫上将提出的防御性军事战略。在2004年~2008年间担任俄航天兵司令的波波夫金上将也提出,"我们的任务是击退敌人的进攻。我们不向往与任何人在太空作战,但是我们也不允许谁在那里发号施令。"俄军认为,无论是经济实力还是军事实力,他们都无法与美国抗衡,所以要摒弃以往全面建设的思路,转而走向"非对称"质量建军之路。在发展空天作战兵器方面,俄军主张不随强国的音乐起舞,在整体弱势的情况下,找准对手"软肋",重点发展能抵消对手优势的"撒手锏"空天作战兵器,以最廉价可靠的手段进行"重点突围",以达到"四两拨千斤"的效果。
为此,一方面,俄军对美国等航天大国重点推广的项目进行跟踪研究,认为西方国家在研制空天袭击兵器方面的主要科研和试验设计工作旨在实现:高超音速,空中和太空相统一,往返于空中与太空之间,利用以前未曾利用过的从30~40千米到100~120千米高度段。
另一方面,立足于历史遗留下来的技术优势,把苏联时期研制成熟或有待升级的太空战兵器作为突破口,进行重点研发。例如,针对美国13个X系列的高超音速飞行器等未来袭击兵器的研制,俄天军正在研制可搭载各种武器的核动力太空飞船。对美国在欧洲部署反导系统和发展天基武器系统的现实威胁,重点发展动能反卫星武器、激光反卫星武器等来应对。
俄天军的成长过程反复周折,其实,这完全是由俄军不懂行的领导主导改革制造出来的麻烦。早在上世纪60年代,苏联对空天一体化建设就有了充分认识,在建设导弹袭击预警和太空监视系统之初,就将其纳入国土防空的框架内。然而,后来的试错式改革使统一的空天防御体系遭到破坏。俄军又下定决心,重新进行一体化建设,绕了一大圈,又回到起点。
俄军在理论上对空天防御的一体化问题已没有分歧,但在如何重建上却存在不同意见。以原防空军(苏联在1958年建立的由截击机部队、地空导弹部队和战略雷达部队组成的军种,1998年被重新划归空军)为代表的人士要求恢复防空军,把空军的国土防空力量和航天兵的导弹太空防御力量重新整合回来。这种做法势必要打破3军种(陆军、海军、空军)3兵种(战略火箭兵、航天兵、空降兵)框架,给既有的利益格局带来严重冲击,所以没有被采纳。而空军则主张以空军为基础,收编航天兵,建立"空管天"型空天防御系统。俄军总参谋部则坚持以航天兵为基础,接管空军的国土防空力量,建立"天辖空"型空天防御系统。几经争论,最后,"天辖空"型空天防御系统获胜。建立"天辖空"型空天防御系统,好处就是组织震荡小,但这种模式也存在一些问题:如航天兵的作战指挥经验没有空军丰富;雷达部队划归空天防御系统后如何为空军航空兵作战提供情报保障;空天防御系统的建设开始是以空军为主导展开的,而航天兵接手后,对空天防御系统的建设又需要从头开始积累经验等。
此外,经整合空天防御兵成立后,只整合了原空军空天防御战略战役司令部的防空导弹部队和雷达部队,空军其他空防司令部的防空导弹部队和雷达部队还没有合并到其中。也就是说,俄军只是把首都防空防天力量整合到了空天防御兵,其他属地防空力量仍还保留未变。随着空天防御系统建设进程的推进,空军的其他防空力量是否会合并到天军的建制中,还有待观察。虽然还存在不少问题,但俄罗斯对天军的地位和重要性已经有了清晰认识,明确了发展策略,增加了军费投入,经过10年建设,天军正在逐步成为崛起的昔日强国,在未来战争中夺取制胜权的"主角"。