公益性墓地

公益性公墓是不以营利为目的，为公民提供安葬(安放)骨灰的社会福利设施。公益性墓地实行筹建、验收两审制。公益性公墓不许对外经营、对来自外销售。

• 中文名称 公益性墓地
• 性质 非营利性
• 实行制度 筹建、验收两审制
• 禁止 对外经营、对外销售

背景

　　受中国"入土为安""有碑可祭"等传统观念影响，中国公众对墓地始终保持需求状态。但各地墓地价格持续攀升，甚至出现墓地价格超房价等现象，令许多百姓"望墓兴叹"，从而也激发了社会晚川喜感地脱官吃艺对于加大公益性墓地建设力度的呼吁。

　　北京首个城市性公益性公墓长青园骨灰林建成于20样09年，位于东五环外、朝阳区黑庄户。公益性墓地现处于发展阶段，以后各地都将大力发展公益性公墓来自地。

　　2012年10月29日赵尽你肥接三，民政部就首个《城市公益性公墓建设标准》(征求意见稿)面向社会征求意见，拟根据骨灰安置规划总量，将城市公益性公墓分为四类，并首度明确独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡。

筹建

　　筹建农村公益性墓地，应先征得县级国土资源、规划、林业部门意见，再报县级民政部门审批，并上报市民政部明顺完编析缺路妈士渐门备案。墓地建成后，应向县级民政部门提交验收申请。任何单位和个人未经县级民政部门批准，不得擅自兴建农360百科村公益性墓地。

　　农村公益性墓地筹建须向县级民政部门提交的材料:

束　　(一)农村公益性墓地建设《申请报告书》;

　　(二)可行性报告;

　　(三)规划部门批复文件;

　　(四)国土资源、林业等相关部门的审查意见;

　　(五)地籍证明，筹建墓地的位置、老脱罪行科白记王负觉钢地形地貌图;

　　(六)其他相关材料。

　　管理 农村公益性墓地由乡(镇)人民政府负责管理，不季地名台米胞别足素己轻得以经营形式进行联营、转让或承包。

管理

　　农村公益性墓地的墓穴使用周期为20年，到期需要继续使用的，须办理续用手续。墓主不得擅自转让和买卖墓穴。

　　农村公益性墓地墓穴的收费，由墓穴用材成本和造绿板旧洋倍办效刑长墓穴管理费用两项构成，不得收取墓地建设、土地使用等费用，具体收费标准由县级物价部门制定。

　　农村公益性墓北律成斗边蛋地不得接纳遗体土葬。墓区内禁止建造豪华墓、宗族墓、活人墓，禁止从事封建迷信活动。

　　来自墓地应当设置管理机构或聘请专职管理人员，负责墓区的管理和维护;要加强基础设施建设，完善服务功能，满足群众的丧葬需求。

　　墓地应建立健全墓穴用地登记、财务管理等制度，财务收支情况须纳入政务公开内容，定期向社会公布。

　　农村公益性墓地所占用地的土地为集体所有，任何单位和个人不得侵占。

　　加强农村公益性墓地监督、检查，由市级民政独两沿少鲁触部门制定年度检查办法，并色从液青来见含放给组织实施。

　　未经批准，擅自兴360百科建农村公益性墓地的，由县级民政部门会同规划、国土资源、林业部门予以取缔，责令恢复原状，没粉备植降给据与反伯序收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款翻。

　　违反规定在公益性墓地内超面积建墓或超标准树立墓碑的，由县级民政部门会同有关部门责令限期改正，没收违法所得，可以并激部处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

　　公益性业宽路百底墓地炒卖墓穴用地的，由县级民政部门责令改正。

意义

　　推进公益性墓地建设可有效解决百姓'入土为安'的需要，实现基本殡葬服务均等化。由于公益性墓地的福利本质，其价格比盈利性公墓要便宜很多，可有效缓解老百姓眼下面临的丧葬费用过高问题。此外，加大公益性墓地建设力度能够对盈利性墓地形成价格压力，在平抑墓地物价方面也能发挥重要作用。

制约因素

　　由于公益性墓地本质是福利性设施，不以盈利为目标须神帝节突垂左岩的，多由地方政府出资或使用者集资建设，因此受地方经济条件影响较大。