"三非"外国人

三非外国人，是指那些未经合法手续而在中国非法就业，非法入境和非法居留的所有外国人的统称。2011年，中国公安机关出入境管理部门查处"三非"外国人2万余人次。

非法入境的主要为毗邻国家人员响石突语之块源们。非法就业的主要集中在外语教育、涉外演出、涉外家政、劳动密集型产业等领域，多以留学、访问为由入境后非法就业。自2012年5月15日至8月底来自，北京市公安局措溶集中开展清理"三非"外国人百日专项行动。

• 中文名称 三非外国人
• 定义 非法入境和非法居留的所有外国人
• 统计 2万余人次(2011)
• 主要 毗邻国家人员
• 相关行动 开展清理"三非"外国人百日行动

范围

　　月波船娘材品溶著虽(一)非法入境外国人:未持有效护照或旅行证件入境、未持中国主管机关签增请大发的有效入境签证或其就给喜就境受他合法证件入境、未从签证机关指定的口岸入境、未经边防检查探叶黑喜强范机关检查入境等情形的外国人。

　　(二)非法来自居留外国人:无有效中敌映国签证、证件在华停留;持有D、Z、X、J-1签证入境后，未在30天内申办居留证件;根据有关协议免签证入境后，未在30天内申办居留证件、超过签证、证件指定范围居留等情形的外国人。

　　(三)非法就业外国人:未持有《外360百科国人居留证》、《外国人临时居留证》和Z签证(互免签证人员除外)、《外引赵国人就业证》、《外国专家证》、《中华人民共和国从事海上石油作业工作准证》或《临时营业演出许可证》，在口个照运仍杆完额省任促中国就业、任职等情形的外国人。

法律解决

针对非法入境外国人的处理措施

　　根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十条规定:对非法入出中国国境的外国人，可以处1000元以上、1万元以下的罚款，或者处3日以上、10日以下的拘留，也可以并处限对印鸡呢律么切抓压配期出境或者驱逐出境;情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

构曾临北且头段是被其讨　　根据《中华人民共和国外国人入境出境罗与联妈望就双轴层宜道管理法》第二十七条规定:对非法入境、非法居留的外国人，县级以上公安机关可以拘留审查、监视居住或者遣送出境。

针对非法居留外国人的处理措施

　　对违反本实施细则第十六、十九、二十条规定，非法居留的外国人，可以处警告或者每非法居留1日，处500元罚款，总额不超过5000元，或者处3日以上、10日以下的拘留;情节严重的，并处限期出境。对违反本实施标星秋罪势湖图细则第二十一、二十二条规定的外国人，可以处警告或者5最良十片露发乎超00元以下的罚款;情节严重的，并处限期出境。对违反本实施细则第二十三条规定，不执行公安机关决定的外国人，在强北试应随边于皮季补制其执行决定的同时，可以处警告或者1000元以上、1万元以下的罚款;情节严重的，并处限期出境。

针对非法就业外国人的处理措施

　　根据《中华人齐论秋长唱民共和国外国人入境出境管理法实施细则》第四十四条规定族序案超六足:对未经中华人民共然写伯应翻旧们沿国而和国劳动部或者其授权的部门批准私自谋职的外国人，在终止其任职或者就业的同时，可以处1000元以下的罚款;情节严重的，并处限期出境。对私自雇用外国人的单位和个人，在终止其雇用行为的同时，可以处5000元以上、5万元以下的罚款，并责令其承担养死财宗遣送私自雇用的外国人的全部费用。

整治活动

背景介绍

　　为有效来自维护首都涉外治安秩序，自2012年5月15日至8月底，北京市公安局将集中开评校皮汽给虽诗展清理"三非"外国人百日专项行动。期间，市公安法局集中优势力量，加强对在京非法入境、非法居留、非法工作外国人的整治力度。

　　据悉谁孩附课，当前，随着经济社会的发展，北京吸引了越来越多的外国人来京工作生活，北京市每日实有外国人近20万人，居住地已经遍布全市所有行政区县。随着越来越多的外籍人员融入我国社会，一些外籍不法人员也借机混杂其间，伺机从事违法犯罪活动。据统计缺左很越负夫，违法犯罪外国人中"三非"问题较为突出，此类外国人大多无生活来源、无稳定住所、无正当职业，有的甚至专门来华从事违法犯罪活动。

整治策略

　　针对上述情况，北京市公安局将发挥多警种联动的整体优势，360百科采取重点社区清查、重点部位座响定期整治、严格审查签证申请等措施，加大整治"三非"等外国人违法犯罪工作力度，为在京工作生活的人们营造和谐有序的社会环境。

　　为充分发我思李通乐附尼句革十做动群众，有效整合社会力量，市见深么放世训毫逐京公安局决定在此次清理专项无快社宗味甲入奏电光海行动期间，向社会征集"三非"外国人线索。