丝绸之路复兴计划

为丝绸之路复兴计划是包括俄罗斯、伊来自朗、土耳其、中国在内的化义须此19国交通部长和高级官员于2008年2月何19日在瑞士日内360百科瓦签署一个意向书。

该意万西它际向是决定在今后数年投入430亿美元，激活古丝绸之路和其他一些古老的欧亚大陆通道。

• 中文名称 丝绸之路复兴计划
• 投入资金 430亿美元
• 参与国家 包括俄罗斯、中国在内的19国
• 项目期限 2008年-2014年

简介

丝绸之路复兴来自计划

　　2008年2月19日，来自包括俄罗斯、伊朗、土耳其、中国在内的19国交通部长和高级官员在瑞士日内瓦签署一个意向书，决定在今后数年投入430亿美元，激活古丝绸之路和其他一些古老的欧亚大陆通道。据透露，此计划由230个项目组成，预计2014年前大体完成，这对促进沿线地区的交流和经济发展将起到很大作用。改善古丝绸之路等欧亚大陆通道的公路、铁路、港口、入关等软硬件条件，使2000年前的丝绸之路重现辉煌。

　　即将打造的这条“现代丝绸之路”全长7000整济北色敌多公里，是一个庞大的区域概念，192亿美元的投资主要建造烧实及句之不公路和铁路，建设路线也并不是完全按照古代丝绸之路的路线来修建，而是由一系列的大小道路组成。这些国家希望360百科开发6条走廊，其中包括有中国至欧洲、俄罗斯至南亚，以及中东铁路和公路的建设体系等，在欧洲方面，这些走廊将南至土耳其，北达俄罗斯，有关方面已邀请俄罗斯参与建设规划。

背景

　　“丝绸之路”沿线虽然大部分地处内香春铁的宜黄浓编升陆，交通落后。但地区幅员广袤，石油、天然气、矿产、农产品等自然资源非常

丝绸之路复兴计划

　　丰富人口众多，仅上海合作组织六个成员国就占欧亚大陆面积的3／5，人口占世界人口的1／4，是一个比较特殊的区域，自古以来就是东西方国家的一个必争之地。在全球自然资源，尤其能源越来越缺乏的今天，亚欧国家要复兴这条“经济脉络便但别盟”，联手建设这条路，这之创挥都采花国入不仅仅能增进欧亚国家经济文化的交流和发展，同时也会促进世界各国的安定团结。

丝绸之路复兴计划

　　“丝绸之路”是我国走向中亚、西亚、东欧、西欧的最佳捷径。从西北至欧洲，走“丝绸之路”比走海路要节约一半时树另酸放厚们间和一半费用从连云港到鹿特丹，走“丝绸之路”则比走海路缩短9000多公里，时间节约一个多技台台分打按月，运费节省约1/4。同时，现代丝绸之路的建设，除了睦邻及经贸互利因素外，也有助于取代马六甲海峡，中作程握阿酸设纪国进口石油路线可以直接由殖什妈局社中亚通往中国，以减轻过分依赖马六甲海峡的现状。

　　联合国亚太经社会交通运输部门负责人巴里·凯布尔说，“丝绸之路系统的复活与再生”将为中亚、东欧等国提供机会，同时也剂路宁团本指皇很军物反能让没有出海口的欧亚大陆腹地和贫瘠地区完久助王里矛周完分享全球化带来的好处。目前，古丝绸之路沿线地区的陆路交通与经济发展并不适应，一些地区甚至仍然通过骆驼等传统的工具运送物资，交通瓶颈有待打破。

土耳其受益大

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　　报道说，430亿美元资金已有一半到位，主要来自各国政府资金和世界银行等金融机构。土耳其是这项计划的主要受益者，将拿到份额最大的近115亿美元投资，伊朗和保加利亚也各有84亿和55亿美元投资入账。中国方面，将投资上百亿美元来改善铁路等交通设施。

　　联合国经社理事会欧洲经济委员会（ECE）交通运输部门负责人埃娃·莫尔纳说，内补实据混守化230个项目是长期规划轮领示元顾陈降矿北，有些目前未必可行，但随着盟胞是杆措认护斤这些线路上的贸易日益发展，所有项目均有良好的潜在可行性来自。

经济互补

　　中国与中亚地区在经贸上具有很强的互补性。

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　　中国方面，中国经济的发展和结构升级，一些大型企业向外投资的欲望加房强，中石油、中石化等大型国有企业纷纷开始在筹建一些大型的合作项目。而中亚丰富的资源，对中国的经济发展也是至关重要的。特别是在与俄罗斯合作开发油青族见市田的项目被其自然资源部否决后360百科，中亚国家的重要性更为凸现。

　　中亚国家大多自然资源富集门，尚待开发，因此在国际政治经济格局中占据了特殊的位置。例如蕴藏丰富石油和天然界雨气依头能奏假发气资源的里海地区，将是21世纪全球最具能源开发前景的地方乐。据预测，2010年境居资方活灯后，哈萨克斯坦每年有能力出口1亿吨原油和1000亿立方米天然气，成展化倍浓参吸量班父复为世界第六大石油出口国。土库曼斯坦和乌兹别克斯坦每年的天然气出口也有望分别达到1000

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　　亿和200亿立方米。

　　只有进入国际市场，中亚地区的资源才有可能变成真正的财富。因此，土库曼斯坦最早提出要成为中亚的“科威特”，其他国家随后也纷纷打出“资源”牌，向主称握德娘推要经济合作伙伴推销资源产品，并很快引起世界的关注和资本的涌入。中亚各国还积极促进贸易渠道和出口线路的“多元化”，变被动为主动，努力增加且短被才穿同承运商、进口国讨里变检价还价的筹码。

　　自1996年“上海合作组织”成立以来，中亚四国（哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦）与中国在政治、军事、经济、教育、交通、能源、环保等方面进记衡赶略兴构积统复行了全方位的合作。众所周知，经济因素是当今国际关系的主要纽带之一，互惠互利的经贸往来对促进各国发展友好关系、维护地区的和平和稳定发挥着十分重要的作赵看杆适广织议课阻用。新疆与中亚国家的经济结构具有较强的依存性、互补性与互利性，尤其是能源产业符合双方的利益，笑蕴藏着巨大的合作潜力。

　　而对于中亚国家来说，中国是理想的合作伙伴。首先从地理环境而言，中亚地处内陆，与海洋的最近距离也在1700多公里以上，这就使得这些中亚国家在发展国际贸易上存在天然的缺陷。中亚国家最近的出海通道是途经阿富汗、巴基斯坦，然后进入印度洋，但由于这两个国家政治上的动荡，使得这价部向阿条出海通道基本上手推析欢激讲措继散富不具有任何经济意义。

　　而经由中国新疆、甘肃，然后取道连云港，是中亚国家主要的出海通道，比如乌兹别克斯坦与韩国大宇公司的合作项目就是在连云港装卸货物的。此外，中国的资金和技术，以及一些生活日用品对于中亚国家而言也是不可或缺的。

　　建立中亚自由贸易区是上海合作组织的在地区经贸合作领域的终极目标，正在筹划中的伊犁哈萨克自治州与哈萨克斯坦的阿拉木图中哈自由贸易区，也并非意义上的自贸区，从本质上说也只是边境贸易的一种提升形式。

区域合作计划

　　丝绸之路区域项目由联合国开发计划署与中国和中亚四国政府--哈萨克斯坦、吉尔吉斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦--联合发起。此次历时三天的会议，开启了丝绸之路区域项目实施阶段的战略对话机制。该项目旨在复兴丝绸之路沿

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　　线区域在贸易、投资和旅游三个重点领域的经济合作传统优势。此次启动会还首次开启了与上海合作组织的对话。参加此次新闻发布会的有：中国政府的代表，中亚国家驻华使馆和项目捐助国驻华使馆的代表，联合国贸易发展大会代表，世界旅游组织的代表，上海合作组织代表，以及联合国开发计划署驻哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和中国的官员。马和励指出，政府支持、目标明确、私营部门积极参与、丝绸之路沿线各城市市长通过论坛展开协作，所有这些方面都需要各国政府和国际组织的精诚合作。马和励先生认为，该项目将让丝绸之路沿线上的城市发挥各自所长，增强地区内及地区间合作，促进世界和平与发展。据联合国系统驻乌兹别克斯坦机构协调员兼联合国开发计划署驻乌代表FikretAkcura先生介绍，各方代表通过此次会议进行了丰富而颇具建设性的对话。毗邻中国帮助中亚国家日渐融入国际经济体系，地区内、地区间的经济合作能力不断提升。FikretAkcura先生说，古老的丝绸之路通过不同民族人民之间的商品交换和思想观念的交流，从而保障和提升丝绸之路沿途地区人民的生计条件。因此，今天的丝绸之路沿途各国应该在交通运输网络、信息服务、管理制度和政策法规方面相互学习，团结合作。FikretAkcura先生表示，通过开放旅游和实现游客、货物和服务的自由流动，我们可以重现丝绸之路的奇迹。“在中亚包括中国西部的广袤区域，丰富的旅游资源蕴藏丰富、尚待开发，”马和励说。他认为该区域项目通过推出丝绸之路多次出入境签证等有创意的策略，将加强丝绸之路沿线地区在全球旅游市场的竞争力。丝绸之路区域项目历时两年，总资金投入一百万美元，是联合国开发计划署“丝绸之路地区发展-第一阶段”项目的后续。通过与上海合作组织等高级别政府对话机制建立紧密的合作关系，在联合国贸易发展大会代表和世界旅游组织的支持下，该项目将帮助丝绸之路沿线国家开拓创新，通过一系列创新举措，如丝绸之路市长论坛、丝绸之路多次出入境签证、颁发“联合国丝绸之路城市”荣誉等，更好地参与地区内和地区间贸易和经济合作，发展可持续旅游。

协议

　　2000多年前，西汉时期的张骞开辟了古丝绸之路，留下了一段辉煌。由于历史的变迁，2000多年后，连接亚欧大陆的交通运输却依然不畅，这些地区长期以来对外交往很少，严重阻碍了地区经济贸易和旅游业的发展。到了2007年，欧亚国家决定联手实施一项计划，再创“丝路”辉煌。

　　投资192亿美元

　　2007年11月8日至9日，在西安隆重召开的“2007欧亚经济论坛”，无疑是欧亚国家共聚一堂、开怀畅论未来发展的一次盛会。而且，最令欧亚人寄望的“现代丝绸之路建设计划”已经提上建设日程，备受与会代表的关注和热议。

　　中国已经与哈萨克斯坦、阿富汗、阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、蒙古、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦等7国达成协议，2008年将投资192亿美元，在中国与欧洲之间建设一条“现代丝绸之路”。预计2018年竣工，1/3投资用于中国境内建设。

　　实际上，这一协议早在2007年4月的马尼拉高层会议上，我国已经与哈萨克斯坦等7国达成共识。并且该建设计划得到了亚洲开发银行、欧洲复兴开发银行、伊斯兰开发银行、国际货币基金组织、联合国开发计划署和世界银行的一致支持。

　　新丝绸之路有多长

　　据了解，即将打造的这条“现代丝绸之路”全长7000多公里，是一个庞大的区域概念，192亿美元的投资主要建造公路和铁路，建设路线也并不是完全按照古代丝绸之路的路线来修建，而是由一系列的大小道路组成。

意义

　　"丝绸之路"贸易通道的复兴,对于中国经济发展和社会进步具有重大的现实意义。中国已经开展了大量关于"新丝路"的外交活动,但中国更需要将"丝路外交"提升到战略的高度,原因在于"丝路外交"的开展不仅有利于中国突破当前的贸易和能源困境,而且也可以极大地加强中国与周边国家的文化交流,实质性地改善中国的安全处境。中国在"新丝路外交"中应该注意防范非传统安全威胁,利用好包括联合国在内的各种国际协调机制,并避免恶性的大国竞争。